Vastaa asiakaskokemuskyselyymme. Kerro, mikä toimii ja missä voimme parantaa: Vastaa kyselyyn (Webropol, avautuu uuteen ikkunaan)

Palkka-avoimuuteen liittyvien tietojen ilmoittaminen

Työnantajien on ilmoitettava tulorekisteriin tietoja sukupuolten välisistä palkkaeroista. Ilmoitusvelvollisuus alkaa asteittain vuodesta 2027 alkaen.

Ilmoitusvelvollisuus koskee työnantajia, joiden palveluksessa on kalenterivuoden aikana säännöllisesti vähintään 100 työntekijää.

Osa tiedoista ilmoitetaan palkkatietoilmoituksella ja osa työnantajan erillisilmoituksella. 

Anna tiedot sähköisesti. Et voi ilmoittaa niitä paperilomakkeella.

Missä voin tehdä ilmoituksen?

Aiheesta muualla

Laki on eduskunnan käsittelyssä. 

Voit tutustua hallituksen esitykseen HE 129/2026 eduskunnan sivuilla

Seuraamme lain käsittelyä ja päivitämme tämän sivun ohjeita, jos muutoksia vielä tulee.


Palkkatietoilmoitus: Ilmoita eritellyt rahapalkat ja palvelussuhdetiedot

Jos palkka-avoimuuteen liittyvien tietojen ilmoitusvelvollisuus koskee sinua, ilmoita jokaisesta työntekijästä

Ilmoita tiedot palkkatietoilmoituksella jokaisen palkanmaksun yhteydessä. Nämä tiedot ovat olleet aiemmin vapaaehtoisia tietoja, nyt ne muuttuvat pakollisiksi.

Riippumatta siitä oletko ilmoitusvelvollinen, sinun kannattaa työnantajana ilmoittaa tiedot tulorekisteriin aina mahdollisimman kattavasti. Näin tiedon käyttäjät saavat tiedot suoraan tulorekisteristä eivätkä pyydä niitä erikseen sinulta. 

Milloin tietojen ilmoittaminen muuttuu pakolliseksi?

Palkka-avoimuuteen liittyvien tietojen ilmoittaminen palkkatietoilmoituksella muuttaa pakolliseksi asteittain. Aikataulu riippuu työntekijöiden määrästä.

Ilmoittamisen määräajat: palkkatietoilmoitus
Yrityksen henkilöstömäärä Milloin ilmoitusvelvollisuus alkaa?
Alle 100 työntekijää Ei ilmoitusvelvollisuutta. Voit ilmoittaa tiedot vapaaehtoisesti.
100–149 työntekijää Palkanmaksukaudelta, joka alkaa 1.1.2030 tai sen jälkeen
150 työntekijää tai enemmän Palkanmaksukaudelta, joka alkaa 1.1.2027 tai sen jälkeen

Mitä tapahtuu ilmoittamillesi tiedoille?

Kun olet ilmoittanut tiedot palkkatietoilmoituksella, Tilastokeskus muodostaa niiden perusteella seuraavat tiedot ja toimittaa ne tasa-arvovaltuutetulle:  

  • sukupuolten palkkaero
  • sukupuolten palkkaero täydentävien tai muuttuvien erien osalta
  • sukupuolten mediaanipalkkaero
  • sukupuolten mediaanipalkkaero täydentävien tai muuttuvien erien osalta
  • täydentäviä tai muuttuvia eriä saavien naisten ja miesten osuudet
  • naisten ja miesten osuudet kussakin kvartiilipalkkaluokassa.

Työnantajan erillisilmoitus: Ilmoita sukupuolten väliset palkkaerot

Ilmoita työntekijäryhmittäin naisten ja miesten välinen palkkaero:

  • Erittele tiedot peruspalkkaan, täydentäviin eriin ja muuttuviin eriin.
  • Anna tiedot sekä tunti- että vuosiansioina.

Laske palkkaero vertaamalla naisten ja miesten keskipalkkoja:

  • Kaava on seuraava: naisten keskipalkka / miesten keskipalkka × 100.
  • Ilmoita tulos prosentteina ja pyöristä se lähimpään kokonaislukuun.

Esimerkki alkaa

Esimerkki: Palkkaeron laskeminen peruspalkkojen perusteella

Yrityksen yhden työntekijäryhmän naisten keskimääräinen peruspalkka on 3 180 euroa ja miesten keskimääräinen peruspalkka 3 100 euroa. Työnantaja laskee palkkaeron jakamalla naisten keskimääräisen peruspalkan miesten keskimääräisellä peruspalkalla ja kertomalla tuloksen sadalla: 3 180 / 3 100 × 100 = 102,58.

Tulos tarkoittaa, että naisten keskimääräinen peruspalkka on 2,58 prosenttia miesten keskimääräistä peruspalkkaa korkeampi. Työnantaja ilmoittaa palkkaeroksi pyöristetyn luvun 103.

Yrityksen toisessa työntekijäryhmässä naisten ja miesten keskimääräinen peruspalkka on sama. Tällöin laskennan tulos on 100, ja työnantaja ilmoittaa palkkaeroksi 100.

Esimerkki päättyy

Mitkä tulolajit kuuluvat peruspalkkaan, täydentäviin eriin ja muuttuviin eriin?

Julkaisemme tulolajien ryhmittelyn mahdollisimman pian.

Milloin tiedot ilmoitetaan ensimmäisen kerran?

Palkka-avoimuuteen liittyvien tietojen ilmoittaminen työnantajan erillistietoilmoituksella alkaa asteittain. Aikataulu riippuu työntekijöiden määrästä.

Ilmoittamisen määräajat: työnantajan erillisilmoitus
Yrityksen henkilöstömäärä Ensimmäinen ilmoitus Seuraava ilmoitus
Alle 100 työntekijää Ei ilmoitusvelvollisuutta. Voit ilmoittaa tiedot vapaaehtoisesti. Ei ilmoitusvelvollisuutta. Voit ilmoittaa tiedot vapaaehtoisesti.
100–149 työntekijää 2.5.2031 (vuoden 2030 tiedot) 30.4.2034 (vuoden 2033 tiedot)
150–249 työntekijää 2.5.2028 (vuoden 2027 tiedot) 30.4.2031 (vuoden 2030 tiedot)
250 työntekijää tai enemmän 2.5.2028 (vuoden 2027 tiedot) 30.4.2029 (vuoden 2028 tiedot)

Huomaa, että ensimmäisellä kerralla tiedot ilmoitetaan poikkeavasti toukokuun alussa 2028.

Ilmoita jatkossa tiedot edeltävältä vuodelta seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Työntekijöiden määrä ratkaisee, tehdäänkö ilmoitus vuosittain vai joka kolmas vuosi:

  • Jos sinulla on säännöllisesti vähintään 250 työntekijää, ilmoita tiedot joka vuosi.
  • Jos sinulla on säännöllisesti 100–249 työntekijää, ilmoita tiedot joka kolmas vuosi.

Tietojen korjaaminen

Korjaa virheellisesti antamasi tiedot korvaavalla ilmoituksella mahdollisimman pian sen jälkeen, kun virhe on havaittu.

Miten korjaan tiedot?


Usein kysyttyä

Olemme koonneet usein kysytyt kysymykset haitareihin aihealueittain.

Ketkä lasketaan mukaan yrityksen henkilöstömäärään?

Laske mukaan kaikki työntekijät, jotka työskentelevät yrityksesi palveluksessa.

Työskentelypaikalla ei ole merkitystä. Laske mukaan myös työntekijät, jotka on lähetetty työskentelemään ulkomaille.

Jos suomalaisella yrityksellä on toisessa maassa kiinteä toimipaikka, älä laske henkilöstömäärään mukaan siellä työskenteleviä työntekijöitä, jos heidän palkkansa maksetaan kyseisen maan säännösten mukaisesti. Näistä työntekijöistä ei myöskään tarvitse ilmoittaa palkka-avoimuuteen liittyviä tietoja.

Voit jättää henkilöstömäärän ulkopuolelle työntekijät, jotka tekevät tilapäisiä tai lyhytaikaisia kausitöitä. Tällaisia ovat esimerkiksi kesätyöntekijät, harjoittelijat sekä muut sesonki- tai kiireapulaiset.

Jos yrityksesi kuuluu konserniin, laske mukaan vain oman yrityksesi työntekijät. Älä laske yhteen koko konsernin henkilöstömäärää.


Lasketaanko henkilöstömäärään mukaan kokouspalkkioita tai työkorvauksia saavat henkilöt?

Ei lasketa.

Laske henkilöstömäärään mukaan vain henkilöt, jotka työskentelevät yrityksesi palveluksessa työntekijöinä. Älä laske mukaan ulkopuolisia henkilöitä, joille maksat esimerkiksi kokouspalkkioita tai työkorvauksia.


Minkä ajankohdan mukaan yrityksen työntekijämäärää arvioidaan?

Työntekijämäärää ei arvioida yhden päivän tilanteen perusteella.

Tarkastele työntekijämäärää koko kalenterivuoden ajalta. Ilmoitusvelvollisuus syntyy sinä kalenterivuonna, jona työntekijämäärä ylittää ensimmäisen kerran lain soveltamisrajan suurimman osan vuodesta. Käytännössä tämä tarkoittaa vähintään yhdeksää kuukautta.

Myös työnantajan erillisilmoituksen osalta tarkastelu tehdään vuositasolla. Ratkaisevaa ei siis ole työntekijämäärä tiettynä päivänä tai vuoden lopussa, vaan koko vuoden tilanne.


Mitä tarkoittaa, että työntekijöitä on säännöllisesti kalenterivuoden aikana?

Tämän on tulkittu tarkoittavan, että työntekijöiden määrä ylittää rajan vähintään yhdeksän kuukauden ajan vuodesta.

Jos työntekijämäärä vaihtelee soveltamisrajan molemmin puolin, työnantajan tulisi ennakoida mahdollinen ilmoitusvelvollisuus jo etukäteen ja ilmoittaa palkkatietoilmoituksella ilmoitettavat tiedot vapaaehtoisesti.

Riippumatta siitä oletko ilmoitusvelvollinen, sinun kannattaa työnantajana ilmoittaa tiedot tulorekisteriin mahdollisimman kattavasti. Näin tiedon käyttäjät saavat tiedot suoraan tulorekisteristä eivätkä pyydä niitä erikseen työnantajalta.

Miten työntekijäryhmä määritellään?

Työnantaja määrittelee itse, kuinka monta eri työntekijäryhmää yrityksellä on.

Työntekijäryhmällä tarkoitetaan samaa tai samanarvoista työtä tekeviä työntekijöitä. Ryhmittelyn täytyy perustua syrjimättömiin, objektiivisiin ja sukupuolineutraaleihin kriteereihin. Et siis voi muodostaa ryhmiä sattumanvaraisesti.

Tunnista samanarvoinen työ työ- tai virkaehtosopimuksen mukaisella arviointimenetelmällä tai muulla menetelmällä. Tavoitteena on ryhmitellä työntekijät, joiden tehtävät ovat vaativuudeltaan keskenään samanarvoisia.

Ota arvioinnissa huomioon seuraavat kriteerit

  • työssä tarvittava osaaminen
  • vastuun määrä
  • työn kuormittavuus
  • työolosuhteet
  • muut tehtävän kannalta olennaiset tekijät.

Kaikkia tekijöitä ei tarvitse painottaa samalla tavalla. Se, mitkä tekijät ovat tärkeimpiä, riippuu tehtävästä.

Arvioinnissa vertaillaan työtehtäviä, ei työntekijöitä. Tarkoituksena ei ole arvioida yksittäisen työntekijän osaamista tai työssä suoriutumista.

Jos työ- tai virkaehtosopimuksessa työn vaativuuden arviointi on osa palkkausjärjestelmää, voit käyttää samoja arviointikriteereitä työntekijöiden ryhmittelyssä. Tällöin samaan työntekijäryhmään kuuluvat työntekijät, jotka tekevät työ- tai virkaehtosopimuksen kriteerien mukaan samaa tai samanarvoista työtä.


Voinko käyttää työehtosopimuksen arviointikriteereitä työntekijöiden ryhmittelyssä?

Voit.

Jos työnantajaa sitovassa työehtosopimuksessa on sovittu työn vaativuuden arviointikriteereistä, voit käyttää niitä työntekijöiden ryhmittelyssä.

Arviointikriteerien täytyy olla syrjimättömiä, objektiivisia ja sukupuolineutraaleja.


Miten ilmoitan palkkaerot, jos työntekijäryhmässä on vain yksi työntekijä?

Ilmoita, että ryhmässä on vain yhtä sukupuolta.

Älä ilmoita palkkaeroa. 


Pitääkö palkkaerot ilmoittaa, jos ryhmässä on vain yksi toista sukupuolta oleva työntekijä?

Pitää.

Ilmoita palkkaerot työnantajan erillisilmoituksella myös silloin, kun ryhmässä on vain yksi toista sukupuolta oleva työntekijä ja hänen palkkansa voisi olla pääteltävissä ilmoitetuista tiedoista.

Tiedot ovat vain tasa-arvovaltuutetun käytössä. Emme luovuta niitä muille tulorekisterin tiedon käyttäjille.


Voiko työntekijä kuulua useaan työntekijäryhmään?

Ei voi.

Työntekijä voi kuulua vain yhteen ryhmään kerrallaan.


Osa samaa työtä tekevistä työntekijöistä saa fuusion vuoksi korkeampaa palkkaa. Kuuluvatko he samaan vai eri työntekijäryhmään?

Yleensä samaan.

Jos työntekijät tekevät samaa tai samanarvoista työtä ja heidän työnsä vaativuus on kokonaisuutena samanlainen, he kuuluvat samaan työntekijäryhmään. Pelkkä palkkaero ei tarkoita, että työntekijät kuuluisivat eri ryhmiin.

Miksi palkkaerot ilmoitetaan erikseen tunti- ja vuosiansioina?

Tunti- ja vuosiansiot täydentävät toisiaan.

Kun ilmoitat tiedot erikseen tunti- ja vuosiansioina, sukupuolten välisiä palkkaeroja voidaan vertailla ja arvioida tarkemmin.


Saanko tulorekisteristä raportin, jota voin hyödyntää palkkaerojen ilmoittamisessa?

Emme tarjoa raporttia, josta näkisit työntekijäryhmiteltyjä tietoja. Sinun täytyy muodostaa itse työntekijäryhmät ja laskea sukupuolten väliset palkkaerot.


Ilmoitanko palkkaerot maksetun mukaisina vai täyden työajan mukaisina?

Laske palkkaerot tosiasiassa maksettujen palkkojen perusteella. Ilmoita tiedot erikseen tuntiansioina ja vuosiansioina.


Mitkä palkanosat ilmoitetaan peruspalkkana, täydentävinä erinä ja muuttuvina erinä?

Peruspalkka on työntekijälle maksettava kiinteä vähimmäispalkka, joka maksetaan säännölliseltä työajalta ilman lisiä. Se voi olla esimerkiksi aika-, provisio- tai urakkapalkka.

Täydentävät erät ovat peruspalkan lisäksi maksettavia palkanosia, joiden määrä pysyy yleensä palkanmaksusta toiseen samana. Tällaisia ovat esimerkiksi lomaraha sekä puhelin- ja asuntoetu.

Muuttuvat erät ovat palkanosia, joiden määrä vaihtelee. Tällaisia ovat esimerkiksi ylityökorvaukset, ilta- ja yötyölisät, varallaolokorvaukset sekä bonukset.

Jos yrityksessä ei makseta täydentäviä tai muuttuvia eriä, niihin liittyviä palkkaeroja ei tarvitse ilmoittaa. Ilmoita kuitenkin aina peruspalkkaan perustuvat palkkaerot.


Miten henkilökohtainen palkanosa ilmoitetaan?

Henkilökohtainen palkanosa ilmoitetaan joko muuttuvana tai täydentävänä eränä. Ilmoitustapa määräytyy käytettävän tulolajin mukaan.

  • Jos ilmoitat palkanosan tulolajilla 216 Muu maksettu lisä, ilmoita se muuttuvana eränä.
  • Jos ilmoitat palkanosan tulolajilla 238 Muu säännöllinen lisä, ilmoita se täydentävänä eränä.

Miten yrityskohtaiset lisät ilmoitetaan?

Jos yrityskohtaista lisää maksetaan koko henkilöstölle, ilmoita se osana peruspalkkaa.

Jos lisää maksetaan vain osalle henkilöstöstä, ilmoita se täydentävänä eränä.


Miten perusteeton etu huomioidaan palkkaerojen ilmoittamisessa?

Perusteeton etu ei pienennä palkkaa, kun lasket sukupuolten välisiä palkkaeroja.

Käsittele perusteeton etu saman tulolajin mukaan kuin alkuperäinen suoritus. Jos perusteeton etu liittyy esimerkiksi peruspalkkaan, käsittele sitä peruspalkkana.


Vaikuttaako takaisinperintä sukupuolten välisiin palkkaeroihin?

Vaikuttaa. Takaisinperintä pienentää palkkaa, kun lasket sukupuolten välisiä palkkaeroja.

Käsittele takaisinperitty määrä saman tulolajin mukaan kuin alkuperäinen suoritus. Jos takaisinperintä koskee esimerkiksi peruspalkkaa tai täydentäviä eriä, vähennä määrä kyseisestä erästä.


Yksityiskohtaiset ohjeet ja esimerkit

Julkaisemme palkka-avoimuuteen liittyvien yksityiskohtaisten ohjeiden päivitykset vuodenvaihteessa 2026–2027.


Sivu on viimeksi päivitetty 17.9.2026