Tryggade skatteinkomster

Föregripande handledning

Föregripande handledning innebär kontakt med vissa begränsade kundgrupper. Kontaktens mål är att få kunderna att agera rätt och i tid, och på så sätt trygga skatteintäkterna. Föregripande handledning genomförs bland annat genom brev, textmeddelanden, telefonsamtal, diskussioner och utbildningar.

År 2025 skickade vi nästan 0,9 miljoner handledningsbrev (2024: 1,1 milj.). Minskningen berodde på att vi lade tyngdpunkten till andra former av handledning för att minska pappersposten. Vi ringde 6 709 handledningssamtal (2024: 4 913) bland annat till nya företagare och företag. Vi skickade också textmeddelanden till våra kunder för att påminna om aktuella ärenden, till exempel tidsfristerna för deklarering och betalning av mervärdesskatt. År 2025 skickades knappa 300 000 textmeddelanden (2024: 163 169). Det ökade antalet textmeddelanden berodde bl.a. på att näringsidkare i större utsträckning än tidigare påmindes om att lämna in skattedeklaration per textmeddelande i stället för per brev.

Skattekontroll

Antalet genomförda tillsynsåtgärder 2025 var sammanlagt 4 318 (2024: 4 354). Antalet skatterevisioner var sammanlagt 1 651 (2024: 1 429).

År 2025 påförde vi sammanlagt 443 miljoner euro i skatter på basis av tillsynsåtgärderna (2024: 296 miljoner euro). I siffran för 2025 ingick enskilda fall som var betydande till sitt belopp och som inte färdigställdes på motsvarande sätt under jämförelseåret 2024.

År 2025 tog vi på myndighetsinitiativ bort cirka 20 100 kunder ur registret över mervärdesskattskyldiga (2024: 19 100) och vi förhindrade registreringen av cirka 5 300 kunder (2024: 5 000). År 2025 tog vi på myndighetsinitiativ bort cirka 23 900 kunder ur registret över förskottsuppbördsregistret (2024: 22 000) och vi förhindrade registreringen av cirka 6 000 kunder (2024: 5 900). Även i bekämpningen av grå ekonomi blockerade och avförde vi från förskottsuppbörds- och mervärdesskatteregistren aktörer vars förutsättningar för registrering inte uppfylls. Antalet fall av den här typen var 1 300 (2024: 1 760).

Registreringen har också haft en central roll i övervakningen av sanktioner mot Ryssland och i bekämpningen av identitetsmissbruk.

Under 2025 gjorde vi 710 skatterevisioner av den grå ekonomin (2024: 616). Träffsäkerhet när det gällde revisionsobjekten var hög: cirka 90 procent av revisionerna (2024: 86 %) ledde till påförande av skatter och cirka 85 procent (2024: 81 %) till prövning av brottsanmälan.

Inom funktionen för bekämpning av grå ekonomi handlades 3 884 momsdeklarationer (2024: 3 309), som gav ett handavtryck på sammanlagt 312,8 miljoner euro (2024: 19,8 miljoner). Av fallen gick 41 fall gick vidare till prövning av brottsanmälan (2024: 36). Därtill förhindrade vi ogrundade registreringar av förskottsuppbörds- och mervärdesskatteskyldiga och avlägsnade personer som inte hör hemma i registret. Sammanlagt behandlades 2 910 sådana fall (2024: 2 760).

I övervakningen av återbäringsbedrägeri avslog vi förskottsinnehållningar för bolagens ansvariga personer och personer i de ansvariga personernas närstående krets till ett belopp av 3,5 miljoner euro (2024: 2,0 miljoner) och behandlade andra fall av grå ekonomi bland annat i anslutning till missbruk av inkomstregistret. Antalet behandlade fall var 999 (2024: 264). Vid tillsynen av arbetsgivarprestationer utredde vi bland annat ogrundade löner som arbetsgivarna uppgett och som de facto inte hade betalats 860 fall med en träffsäkerhet på 41 % (2024: 695 anmälningar, träffsäkerhet 38 %).

I punktskattekontrollen behandlade vi ansökningar om återbäring och fattade beskattningsbeslut på basis av vilka man debiterade 13 miljoner euro i skatter (2024: 4,6 milj.). Som samarbete mellan flera myndigheter utövade vi tillsyn över sammanlagt 630 (2024: 681) aktörer bl.a. inom taxi-, restaurang- och byggbranschen samt festivaler.

Enheten för utredning av grå ekonomi

Enheten för utredning av grå ekonomi undersöker effekterna och bekämpningen av fenomen inom grå ekonomi samt bedömer lagstiftningens effektivitet. Fenomenutredningarna tas även fram som stöd för de olika tillsyns- och tillståndsmyndigheterna. Företagens ekonomiska tillförlitlighet bedömdes i flera utredningar, bland annat i samband med statsunderstöd, tillstånd till penninginsamling, offentliga upphandlingar och transporttillstånd. Försummelser av deklarationsskyldigheten konstaterades i nästan alla utredningar och separat utreddes försummelser av de registeranmälningar som handelsregistret kräver. Under året publicerades också utredningar om läget när det gäller konkurser och skatterevisionernas inverkan på skattebeteendet hos aktiebolag med grå ekonomi samt granskades förlusten av grå ekonomi i samfundsskatten. Under året slutfördes sammanlagt över 150 fenomenutredningar, utlåtanden och andra uppgifter som gav upphov till information.

Utredningsenheten producerar tjänsten för fullgöranderapporter som informationstjänst till stöd för myndigheternas uppgifter. Användningen av tjänsten för fullgöranderapporter utvidgades ytterligare för att stödja de nya myndighetsuppgifterna. I slutet av året användes tjänsten vid 40 myndighetsuppgifter (2024: 38). Över 730 000 begäranden om fullgöranderapporter togs emot.

Myndigheternas gemensamma lägesbildfunktion för grå ekonomi och ekonomisk brottslighet, som samordnas av utredningsenheten, uppdaterade lägesbilden genom att publicera 61 informationsprodukter på webbplatsen Grå ekonomi & ekonomisk brottslighet. Publikationerna innehöll bland annat statistik om antalet åtgärder för att bekämpa grå ekonomi och ekonomisk brottslighet samt utredningar om fenomen inom grå ekonomi.  

Webbplatsen Grå ekonomi & ekonomisk brottslighet

Hantering och indrivning av skatteskulder

Skatteskulderna ökade under 2025 med nästan 340 miljoner euro (+8,1 %). I slutet av 2025 uppgick de obetalda skatterna till 4,5 miljarder euro (4,18 miljarder euro i slutet av 2024). Av dessa var 32 procent nya, dvs. under ett år gamla, skatteskulder (2024 var andelen 33 %).

Över hälften av skatteskulderna innehas av kunder av vilka de inte aktivt kan drivas in, till exempel bolag som har gått i konkurs. Sådana kunder ansvarade för över 30 procent av ökningen av skatteskulden. Även antalet nya skulder som fortfarande är i påminnelseskedet har ökat. Sådana skuldernas andel av den totala ökningen av skuldbeloppet är 32 procent.

Statistik om skatteskulder och betalningssvårigheter (på finska)

Indikatorer och mål

¹⁾  I undersökningen användes andra svaralternativ, resultaten är därför inte jämförbara med resultaten från andra år.

Under det gångna året: Publicering av uppgifter om ändringsbeskattning ökade beskattningens transparens

Vissa uppgifter om inkomstbeskattningen och fastighetsbeskattningen av privatpersoner och samfund har i Finland föreskrivits vara offentliga. Det här är ett sätt att bland annat stödja öppenhet och samhällsdiskussion om beskattning.

Hösten 2024 utvidgades offentligheten när det gäller beskattningsuppgifterna så att även vissa ändringar i beskattningen som gjorts i efterhand blev offentliga från och med skatteåret 2022. Tidigare var enbart uppgifter om s.k. ordinarie beskattning offentliga, dvs. uppgifter sådana de är vid tidpunkten för slutförande av beskattningen. 

I januari 2025 publicerade Skatteförvaltningen för första gången uppgifter om ändringsbeskattningen av inkomstbeskattningen för samfund öppet tillgängliga på skatt.fi. I fortsättningen kommer ändringar som gjorts under föregående kalenderår att vara öppet tillgängliga.

När uppgifterna om både den ordinarie beskattningen och ändringsbeskattningen publiceras som öppet tillgängliga i delen av inkomstbeskattningen för samfund är det möjligt att jämföra uppgifterna och ändringarna sinsemellan. Även de offentliga uppgifternas riktighet förbättras när också de ändrade uppgifterna publiceras.

Under det gångna året: Skärpt övervakning av restauranger avslöjade obetalda skatter

Skatteförvaltningen skärpte övervakningen av snabbmatsrestauranger mellan början av år 2023 och hösten 2025. Under drygt två år granskades 373 restaurangföretag, huvudsakligen pizza- och kebabrestauranger samt kinesiska restauranger. Den skärpta övervakningen avslöjade 11 miljoner i obetalda skatter. I hela 53 procent av fallen uppdagades så allvarliga brister att fallen överfördes till åtalsprövning.

De som agerar fel registrerar inte alla inkomster i kassan, betalar löner svart och försummar arbetsgivaravgifter. Försummelse av skyldigheterna ger konkurrensfördelar, eftersom priserna kan hållas avsevärt mycket lägre än priserna hos de konkurrenter som agerar rätt. Målet med Skatteförvaltningens övervakning är att skatter på ett rättvist sätt ska samlas av alla.

Under det gångna året: Produktivitet genom teknik och utveckling

Skatteförvaltningen förbättrar sin produktivitet genom att automatisera rutinarbetet, utveckla verksamhetssätten och ta i bruk ny teknik. Artificiell intelligens har stor potential och kommer också att förändra Skatteförvaltningens arbete under de kommande åren.

För att förbättra produktiviteten och utvidga användningen av artificiell intelligens krävs satsningar på att utveckla ledarskapet och systematiskt utveckla personalens kompetens. En omfattande utveckling av ledarskapet bland annat med hjälp av nya webbutbildningar inleddes 2025, och arbetet fortsätter.

Kunskapsbaserad ledning hjälper oss att fatta bättre beslut, men människor står i centrum för allt. Det måste finnas mål och det är viktigt att följa upp olika indikatorer, men för att arbetet ska utvecklas är det lika viktigt att det finns förtroende, växelverkan och samarbete. Dessa faktorer stöder även välbefinnandet på arbetsplatsen.