CSN:2025/27

Sökanden är ett ideellt forskningsinstitut och ett sådant allmännyttigt samfund som avses i 22 § i inkomstskattelagen.

Ansökan om förhandsavgörande gällde huruvida den forskningsfinansiering som härrör från anslaget VN Tutkiva, som är avsett för forskningsverksamhet som stödjer beslutsfattandet på statsrådet, utgör näringsinkomst för sökanden.

Centralskattenämnden konstaterade att de forskningsprojekt som har finansierats med anslaget VN Tutkiva har ett nära samband med genomförandet av sökandens allmännyttiga syfte, det vill säga utförandet av oberoende vetenskaplig forskning. Forskningen finansierades i huvudsak med projektfinansiering, som också VN Tutkiva räknas till, och dels med medlemsavgiftsfinansiering. Formen av och innehållet i sökandens forskningsverksamhet berodde inte på hur forskningen finansierades och finansiären för forskningsverksamheten hade inte heller möjlighet att påverka forskningsresultatet. Sökanden publicerade all sin forskning i eget namn. Sökanden strävade inte efter vinst och utövade inte heller annat än forskningsverksamhet.

Det hänförde sig dock också drag av näringsverksamhet till sökandens verksamhet. Sökandens projektfinansierade forskningsverksamhet var kontinuerlig. Verksamheten var till sin omsättning stor och den riktades omfattande till offentliga aktörer. Verksamheten genomfördes med avlönad personal, och därmed hänförde det sig också affärsrisk till verksamheten. Det var endast möjligt att använda anslaget VN Tutkiva till direkta utgifter för projektet. Det var därmed inte möjligt att inbringa vinst med anslaget eller att täcka kostnader för sökandens andra projekt eller verksamheter. Även om det i forskningsverksamheten inte var fråga om att sälja sedvanliga prestationer var det möjligt att verksamheten i vissa situationer också bedrevs i konkurrens med andra näringsidkare.

Som en helhetsbedömning ansåg centralskattenämnden att den finansiering av forskningen som härrörde från anslaget VN Tutkiva inte var sådan näringsinkomst för sökanden som avses i 23 § 1 mom. i inkomstskattelagen. Till denna del hade det ingen betydelse om sökanden fick sin finansiering direkt från statsrådet eller av den huvudsakliga genomföraren i ett konsortium av flera aktörer i form av en fakturerad prestation enligt konsortieavtalet.

Förhandsavgörande för skatteåren 2025 och 2026.

23 § 1 mom. inkomstskattelagen

Lagakraftvunnet