Det kan förekomma tillfälliga störningar i tjänsten söndagen den 8 December kl. 10.00–16.00 på grund av serviceåtgärder. Vi beklagar besväret som detta medför.
Överlåtelsevinst av egen bostad – överlåtelse av outbrutet område och kvotdel
Nyckelord:
- Har getts
- 25.10.2013
- Diarienummer
- A165/200/2013
- Giltighet
- Tills vidare
- Bemyndigande
- 2 § 2 mom. i lagen om Skatteförvaltningen
- Ersätter anvisningen
- Dnr A273/200/2012, 8.10.2012
I anvisningen behandlas tillämpningen av bestämmelsen om skattefrihet för överlåtelsevinst av egen stadigvarande bostad särskilt då en fastighet överlåts i form av flera outbrutna områden eller kvotdelar genom tidsmässigt närstående överlåtelser till olika köpare. I anvisningen behandlas inte överlåtelser av skogsfastigheter.
Anvisningen ersätter Skatteförvaltningens anvisning med samma namn av den 9 november 2011, dnr 563/32/2011.
1 Inledning
I den här anvisningen behandlas skattebehandlingen för överlåtelsen av ett outbrutet område eller en kvotdel av fastighet, då fastigheten som ägs säljs antingen helt eller stegvis i delar. I anvisningen tas framför allt ställning till huruvida bestämmelsen om skattefrihet för överlåtelsevinst av egen stadigvarande bostad kan tillämpas på alla överlåtelser då en fastighet överlåts i form av kvotdelar till olika köpare genom tidsmässigt närstående överlåtelser och överlåtelseobjektet omfattas av ett avtal om delning av besittning. Anvisningen tar inte upp överlåtelser av skogsfastigheter.
Då man överlåter en fastighet eller en del av denna kan överlåtelsen gälla ett outbrutet område eller en kvotdel. Användningen av avtal om delning av besittningen har märkbart ökat vid överlåtelser. Begreppen outbrutet område, kvotdel och avtal om delning av besittning förväxlas lätt med varandra. I denna anvisning behandlas skattebehandlingen för överlåtelser av outbrutna områden och kvotdelar i vissa typsituationer.
2 Begrepp
2.1 Tomt och tomtindelning
En tomtindelning är en plan för att dela in ett byggnadskvarter som ingår i detaljplanen i tomter. Tomtindelningen eller en ändring i den görs antingen som en separat tomtindelning eller som en tomtindelning som godkänns i samband med detaljplanen. Tomter som planerats vid tomtindelningen utformas till bygg- och inteckningsdugliga fastigheter, d.v.s. tomter, genom styckningsförrättning. En giltig tomtindelning är sålunda en förutsättning för styckning av tomt. När styckningsförrättningen har vunnit laga kraft registreras styckningen i fastighetsregistret.
2.2 Outbrutet område
Ett outbrutet område av en fastighet är ett konkret område med bestämda gränser som görs till en lägenhet eller tomt genom styckning. Enligt jordabalken (540/1995) är ett outbrutet område som ägandeenhet i samma ställning som en fastighet.
2.3 Kvotdel
En fastighet kan samägas till bråkdelar, d.v.s. kvotdelar. Fastighetens kvotdel avser en andel av fastigheten som anges genom ett bråktal (1/2, 1/6 etc.). Kvotdelen anger storleken på en samägande parts andel av ett gemensamt ägt föremål. Samäganderätt uppstår t.ex. då två eller flera personer köper en fastighet eller får en andel av fastigheten genom arv. Samägarens ställning regleras i lagen om vissa samäganderättsförhållanden (180/1958).
2.4 Avtal om besittningsdelning
En fastighets samägare kan komma överens om att dela upp besittningen av fastigheten genom ett avtal om delning av besittning. Avtalet om delning av besittning allokerar in samägarens nyttjanderätt till ett visst område av fastigheten. Avtalet om delning av besittning erbjuder fastighetens samägare ett flexibelt sätt att dela upp besittningen och användningen av fastigheten mellan avtalsparterna med hjälp av besittningsgränser i stället för fastighetsgränser. På samma sätt kan man genom avtalet dela besittningen för byggnader som hör till fastigheten. Dessutom kan samägarna genom avtalet om delning av besittning på ett ändamålsenligt sätt komma överens om samnyttjoområden.
Ett avtal om delning av besittning kan gälla t.ex. besittningen av en parhusfastighet eller en s.k. skafttomt. Lagen om vissa samäganderättsförhållanden reglerar samägarnas juridiska bestämmanderätt och lagens bestämmelser måste följas oberoende av det avtal om delning av besittning som ingåtts. Avtalet om delning av besittning gäller enbart delningen av fastighetens besittning. Samäganderättsförhållandet kan inte med hjälp av avtalet ändras till att avtalsparter har ensam ägorätt till områden på fastigheten.
Avtalet om delning av besittning är enligt 14 kap. 3 § i jordabalken inskrivningsbart. Genom en inskrivning av avtalet om delning av besittning görs besittningen av fastigheten i områden som bestäms av besittningsgränser offentlig för alla och därigenom också bindande för utomstående.
2.5 Skillnaden mellan överlåtelse av outbrutet område och överlåtelse av kvotdel genom avtal om delning av besittning
Vid beskattning av överlåtelsevinst måste det ofta tas ställning bl.a. till situationer där de skattskyldiga har sålt fastigheten de ägt antingen helt eller i kvotdelar. I dessa fall måste det avgöras huruvida bestämmelsen om skattefrihet för den egna stadigvarande bostaden kan tillämpas på alla överlåtelser där fastigheten överlåts i form av flera outbrutna områden eller flera kvotdelar till olika köpare genom tidsmässigt närstående överlåtelser.
En överlåtelse av en kvotdel och ett därtill hörande avtal om delning av besittning motsvarar inte juridiskt en överlåtelse av ett obebyggt outbrutet område av den fastighet där den egna stadigvarande bostaden finns. Skillnaden mellan dessa fall beskrivs kortfattat nedan.
Ägarförhållandet är klart om det bildas tre outbrutna områden av en stor fastighet och det byggs ett egnahemshus på varje område. I detta fall äger respektive ägare av ett outbrutet område ensam marken och den byggnad som finns på den.
Om det finns tre egnahemshus på en fastighet som samägs av tre personer, betyder ett samäganderättsförhållande med kvotdelar juridiskt att varje samägare äger 1/3 av marken och 1/3 av varje hus som finns på fastigheten. För att undvika dylika situationer upprättar delägarna som äger en fastighet till kvotdelar ofta avtal om delning av besittning. I dessa avtal kommer de överens om hur de besitter den fastighet som de äger tillsammans och de byggnader som finns på fastigheten. Med avtalet om delning av besittning specificeras alltså området som varje delägare besitter på fastigheten samt besittningen för husen som byggts på fastigheten. Avtalet om delning av besittningen ändrar alltså inte på samäganderättsförhållandet.
Tomtägarna överlåter kvotdelar och ingår avtal om delning av besittningen av dem exempelvis i sådana fall där tomten har byggrätt kvar men är för liten för att kunna delas i två separata tomter. Vid överlåtelse av kvotdel allokeras den byggrätt som finns kvar på tomten genom ett avtal om delning av besittningen på den obyggda delen av tomten. Då kan en ytterligare byggnad uppföras på tomten.
Med ett avtal om delning av besittningen avgränsar avtalsparterna i allmänhet i sitt inbördes förhållande den tidigare byggda byggnaden på tomten utanför överlåtelseobjektet. På så sätt skapas genom avtalet om delning av besittningen en situation där endast byggplatsen är föremål för överlåtelsen.
När en kvotdel som bildats genom ett avtal om delning av besittningen överlåts i form av enbart en byggplats kan överlåtelsen genom tillämpande av 48 § i inkomstskattelagen jämställas med överlåtelsen av ett obebyggt outbrutet område eller en obebyggd del av en tomt.
3 Skattefri överlåtelse av egen stadigvarande bostad
3.1 Skattefrihetens omfattning vid fastighetsöverlåtelser
Enligt 48 § 1 mom. 1 punkten i inkomstskattelagen är vinst som erhållits vid överlåtelse av lägenhet inte skattepliktig inkomst, om den skattskyldige överlåter aktier eller andelar som han har ägt i minst två år och som helt eller delvis berättigar till besittning av en lägenhet eller byggnad, och om han under ägartiden utan avbrott i minst två år före överlåtelsen har använt lägenheten eller byggnaden som sin egen eller sin familjs stadigvarande bostad.
I 48 § 2 mom. i inkomstskattelagen föreskrivs om när mark omfattas av skattefriheten. Då överlåtelsevinst av egen bostad räknas ut jämställs enligt bestämmelsen även platsen för byggnaden med själva byggnaden till den del platsen har en areal om högst 10 000 kvadratmeter eller på ett planlagt område inte är större än den i planen angivna tomten eller platsen för byggnad.
3.2 Beskattnings- och rättspraxis
Enligt vedertagen rätts- och beskattningspraxis tillämpas bestämmelsen om skattefrihet bara på en sådan fastighet eller del av denna, som förutom tomten eller platsen för byggnad även omfattar en bostadsbyggnad som varit i stadigvarande bostadsbruk. I regel kan inte överlåtandet av endast en plats för byggnad eller tomt eller del av den vara skattefri (HFD 21.6.1989 liggare 2226 och HFD 21.3.1995 liggare 1010).
3.2.1 Överlåtelse av obebyggt outbrutet område
Ett undantag från det ovan nämnda utgör den rättsnorm som skapats genom högsta förvaltningsdomstolens avgörandepraxis (HFD 30.12.1999 liggare 4286 och HFD 12.11.2003 liggare 2789), enligt vilken överlåtelsen av ett obebyggt outbrutet område i specialfall kan vara skattefri. Skattefrihetsbestämmelserna för överlåtelsevinst av egen bostad tillämpas på alla delöverlåtelser förutsatt att inte självständiga registerenheter genom en fastighetsförrättning har avskilts från fastigheten till separata tomter eller lägenheter före försäljningen, att tomtindelningsförslaget inte har fastställts bindande och att man av förhållandena kan dra slutsatsen att försäljarens avsikt är att i sin helhet inom en kort tid realisera fastigheten som använts som egen stadigvarande bostad.
Fastigheten kan i dessa fall realiseras genom flera än en försäljning. Enligt rättspraxis kan man som tidsmässigt närstående affärer tolka överlåtelser som har skett inom två månader.
3.2.2 Överlåtelse av obebyggd kvotdel
Högsta förvaltningsdomstolens har i sitt årsboksavgörande HFD:2013:153 (HFD 3.10.2013 liggare 3139) ansett att även överlåtelser av fastigheters kvotdelar är skattefria.
I fallet hade äkta makar under samma dag genom två olika försäljningar sålt sin bostadsfastighet på 2 163 kvadratmeter till två olika köpare i form av kvotdelar på 1/1 och 4/5. Föremålen för köpen berättigade till besittning av definierade delar av tomten i enlighet med det avtal om delning av besittningen som undertecknades samma dag. På fastigheten har det funnits en byggnad som säljarna använt som sin stadigvarande bostad och för byggnadens del uppfylls kriterierna för befrielse från skatt för överlåtelsevinst av egen bostad enligt 48 § 1 mom. i inkomstskattelagen.
Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att bestämmelsen om befrielse från skatt för överlåtelsevinst av egen bostad skulle tillämpas på överlåtelserna av fastighetens kvotdelar eftersom dessa såldes under en och samma dag och kvotdelarna vid tidpunkten för försäljningen ingick i en och samma tomt som utgjorde en enda registerenhet.
Enligt Skatteförvaltningens uppfattning kan samma principer tillämpas på överlåtelser av fastigheters kvotdelar som på överlåtelser av fastigheters outbrutna områden. När fastighetsägarens avsikt är att inom en kort tid i sin helhet realisera fastigheten som använts som egen stadigvarande bostad kan reglerna om skattefrihet för överlåtelsevinsten av egen bostad tillämpas på överlåtelser av kvotdelar.
Fastigheten kan i sådana fall realiseras via fler än en försäljning. I det fall som högsta förvaltningsdomstolens ovan nämnda avgörande gäller hade fastighetens kvotdelar sålts under en och samma dag. När man beaktar syftet med 48 § 1 mom. 1 punkten i inkomstskattelagen och rättspraxis i fråga om överlåtelse av outbrutna områden (HFD 30.12.1999 liggare 4286 och HFD 12.11.2003 liggare 2789), anser Skatteförvaltningen att 48 § 1 mom. 1 punkten i inkomstskattelagen kan tillämpas även på överlåtelser av kvotdelar som skett inom en period av två månader.
3.3 Exempel på olika situationer:
Grundantagandet i alla exempel är att villkoren för minst två års ägande och boende som förutsätts i 48 § 1 mom. 1 punkten av inkomstskattelagen uppfylls.
3.3.1 Överlåtelse av en hel fastighet
Exempel 1: överlåtelse av en hel fastighet
Makar äger en tomt på 3 000 kvadratmeter på vilken det finns det egnahemshus som de använt som sin stadigvarande bostad. Hela fastigheten säljs till en och samma köpare.
I exempelfallet är överlåtelsen skattefri (48 § 1 mom. 1 punkten av inkomstskattelagen).
3.3.2 Överlåtelse av outbrutet område
Exempel 2: överlåtelse av outbrutna områden genom tidsmässigt närstående affärer
Makar äger en tomt på 3 000 kvadratmeter på vilken det finns det egnahemshus som de använt som sin stadigvarande bostad. Hela fastigheten säljs till olika köpare genom tidsmässigt närstående affärer.
Före försäljningen har varken självständiga registerenheter avskilts från fastigheten till separata tomter genom fastighetsbildning eller tomtindelningsförslaget fastställts bindande.
21.5.2012 såldes det outbrutna området A (stomlägenheten). Till området hörde en stadigvarande bostad. Priset var 400 000 euro.
22.5.2012 såldes det outbrutna området B. Priset var 180 000 euro.
8.6.2012 såldes det outbrutna området C. Priset var 180 000 euro.
I exempelfallet var alla tre överlåtelser skattefria i enlighet med högsta förvaltningsdomstolens avgörandepraxis (HFD 30.12.1999 liggare 4286 och HFD 12.11.2003 liggare 2789).
Exempel 3: överlåtelse av outbrutna områden
Makar äger en tomt på 3 000 kvadratmeter på vilken det finns det egnahemshus som de använder som sin stadigvarande bostad. Makarna säljer ett outbrutet område av sin tomt och den byggnad på det outbrutna området som de använt som sin stadigvarande bostad. Säljarna behåller ett obebyggt outbrutet område av tomten. Av detta outbrutna område bildas en ny tomt genom en ändring av tomtindelningen. Makarna säljer också den nya tomten.
11.2.2012 såldes det outbrutna området A (stomlägenheten) och den stadigvarande bostaden. Priset var 450 000 euro.
4.5.2012 såldes det outbrutna området B. Priset var 180 000 euro.
I exempelfallet är bara den överlåtelse skattefri (48 § 1 mom. 1 punkten av inkomstskattelagen) som innefattar den byggnad som använts som egen stadigvarande bostad (det outbrutna området A inklusive byggnader). Överlåtelsen av det obyggda outbrutna området B är skattepliktigt (HFD 21.6.1989 liggare 2226 och HFD 21.3.1995 liggare 1010).
3.3.3 Överlåtelse av kvotdel genom avtal om delning av besittning
Exempel 4: överlåtelse av kvotdelar genom tidsmässigt närstående affärer
Makar äger en tomt på 3 000 kvadratmeter på vilken det finns det egnahemshus som de använder som sin stadigvarande bostad. Hela fastigheten säljs till olika köpare i form av kvotdelar.
Säljarna har före försäljningen gjort upp en dispositionsplan för tomten enligt vilken ytterligare två hus, ett förråd och en takförsedd bilparkering kan byggas på tomten.
Dessutom har ett avtal utarbetats om delning av besittningen, där besittningsområdena A, B och C specificerats.
21.5.2012 såldes kvotdelen 1 000/3 000 (del A). I området ingick den stadigvarande bostaden. Priset var 400 000 euro.
22.5.2012 såldes kvotdelen 1 000/3 000 (del B). Området hade inga byggnader. Priset var 180 000 euro.
8.6.2012 såldes kvotdelen 1 000/3 000 (del C). Området hade inga byggnader. Priset var 180 000 euro.
I exempelfallet var alla tre överlåtelser skattefria.
Ledande skattesakkunnig Tero Määttä
Skattesakkunnig Hannu Tapio