A Oy suunnitteli aloittavansa pienvarastointipalvelun tarjoamisen. Pienvarastointipalvelussa A Oy tarjosi asiakkaan käyttöön varastoyksikön (vuokra-alue), jota asiakas voi vuokrata lyhyt- ja pitkäaikaiseen varastointiin.
Pienvarastointipalvelun palveluehtojen mukaan vuokralaisella oli pääsy vuokra-alueelle aukioloaikoina. A Oy ei ollut velvollinen tarjoamaan laajennettuja aukioloaikoja. Vuokralaisella ei ollut oikeutta oleskella vuokra-alueella kauemmin kuin oli tarpeen vuokra-alueen käyttämiseksi. Vuokralainen sai käyttää vuokra-aluetta vain varastointitarkoitukseen. Vuokra-alueelle ei saanut varastoida esineitä, joiden hallussapito on rikos tai jotka ovat peräisin rikollisesta toiminnasta. Vuokra-alueella ei saanut varastoida myöskään esineitä, joista voi aiheutua vahinkoa, vaaratilanteita tai haittaa. A Oy saattoi pyytää pääsyä vuokra-alueelle milloin tahansa tarkastuksia, korjauksia, huoltoa, arviointia, muutostöitä ym. varten. Kaikissa tilanteissa, joissa oli tarpeen estää tai rajoittaa vahinkoja omaisuudelle, A Oy:llä oli oikeus päästä vuokra-alueelle ilman varoitusta. A Oy saattoi siirtää asiakkaita tarvittaessa rakennuksesta toiseen ilman että vuokralainen voi vaatia tästä A Oy:ltä korvausta.
A Oy:n pienvarastointiasiakkaalle ei katsottu syntyvän oikeutta hallita vuokra-aluetta omistajan tavoin. A Oy:n tarjoama palvelu ei täyttänyt ”kiinteän omaisuuden vuokraukselle” EUT:n oikeuskäytännössä asetettuja edellytyksiä. Pienvarastointipalvelussa olennaisena ja välttämättömänä ei ollut pidettävä varastoyksikön hallintaoikeutta sinänsä vaan sitä tavaroiden varastoinnin mahdollistavaa toimintaa, jota pienvarastointipalvelun ostaja varastoyksikössä toteuttaa. A Oy:n tarjoamassa palvelussa ei ollut siten kyse pelkästä passiivisesta kiinteän omaisuuden käyttöön antamisesta, vaan laajemmasta palvelukokonaisuudesta. A Oy:n harjoittamassa pienvarastointitoiminnassa oli kyse palvelusta, jonka myynnistä A Oy:n oli suoritettava arvonlisäveroa AVL 1 §:n 1 momentin 1 kohdan perusteella.
Ennakkoratkaisu ajalle 28.11.2025-31.12.2026
Arvonlisäverolaki 1 § 1 momentti 1 kohta, 27 § 1 momentti 28 §, 190 a §
Täytäntöönpanoasetus 13 b artikla, 31 a artikla 1 kohta ja 2 kohdan 1 kohdan h alakohta
Arvonlisäverodirektiivin (2006/112/EY) 135 artiklan 1 kohdan l alakohta
EUT asiassa C-215/19 (Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö (Konesalipalvelu)), EUT asiassa C-155/12 (RR Donelley Global Turnkey Solutions Poland sp. z o.o)
(Ei lainvoimainen)